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“Desconstitución” de México

México necesita una Constitución. La que mañana cumple 99 años, ni organiza a la federación, ni garantiza los derechos de los gobernados ante los gobernantes, ni define la soberanía del país en la economía global; es punto menos que letra muerta, lo cual ha “desconstituído” al país, esto es, se ha perdido rumbo, el Estado de derecho no es eficaz y las instituciones que deben cumplir y hacer que se cumpla la Constitución, son desconfiables. El Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM propone una solución provisional.

Decíamos en este espacio hace meses que desde un punto de vista sociológico, “la Constitución Política constituye a la nación a condición de que sea el compendio de los objetivos del proyecto nacional, de los derechos ciudadanos, y de las responsabilidades y facultades de los gobernantes” (El Financiero, 5/11/2015).

Esa cualidad compendiadora no se cumple. ¿De qué propósitos nacionales podemos estar orgullosos hoy por hoy los mexicanos? ¿Qué derechos tenemos garantizados en este clima de inseguridad y corrupción rampantes?

Desde el punto de vista de un destacado constitucionalista como es Diego Valadés, una causa del desdibujamiento de la que debería ser nuestra ley suprema es que “en un siglo pasamos de tener una Constitución del pueblo, a la Constitución de la élite gobernante y, luego, de la élite económica internacional”. (Reforma, 31/01/2016).

Debido a ese alejamiento de su espíritu original y además, a la falta de rigor técnico con que han sido reformados 114 de sus 136 artículos, la Constitución, dice Valadés, cumple mal sus tres funciones: “regir la organización del poder federal, estatal y municipal; regular las relaciones entre gobernados y gobernantes, y normar las relaciones entre los individuos”.

En síntesis, nuestra Constitución dejó de ser socialmente útil (la inseguridad pública y la extrema desigualdad son prueba de ello) y los gobernantes la han adecuado a sus intereses (la impunidad de los corruptos y la partidocracia son dos ejemplos).

No menos importante es que la manera en que se ha concebido la inserción de las finanzas, de la producción y del comercio del país en la economía global, requirió profundas reformas constitucionales que erosionaron la soberanía nacional (se ha enajenado el manejo del ahorro social a favor de bancos que cobran en México intereses y comisiones que en sus países de origen no les permitirían). Está por ocurrir lo mismo con la energía, pasándose por alto que ahorro y energía son dos recursos cruciales, sustantivos de la capacidad soberana para orientar el rumbo del desarrollo nacional a los que ningún país que se respeta, renuncia.

México necesita una nueva constitucionalidad; “si eso se traduce en una reforma profunda de la actual Constitución, o en un nuevo texto constitucional, eso es simplemente una decisión estratégica”, dice Valadés. La estrategia tiene que considerar que los partidos políticos no gozan de la confianza indispensable para encargarles la tarea de reconstituir a la nación con un sentido más democrático, equitativo e incluyente.

Valadés ofrece una solución provisional que ha desarrollado el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM: “reordenar y consolidar el texto vigente” es decir, depurarlo y hacerlo legible para tener “una versión de la Constitución que luego permita hacerle las numerosas adecuaciones que exige una democracia madura (Reforma 02 Feb. 2016).

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Datos Personales

Guillermo Knochenhauer es:

• Profesor de asignatura por oposición, Sociedad y Estado en México I y II, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM.

• Licenciado en Sociología y Maestro en Historia.

• Analista en sociología rural.

•Colaborador semanal del diario El Financiero, sección Opinión como analista de asuntos políticos.

•Colaborador semanal del diario La Jornada Morelos, sección Opinión.

Libros

• Coautor del libro "México Hoy", coordinado por Enrique Florescano y Pablo González Casanova, Editorial Siglo XXI (1979)

• Coautor del libro "Por una Nueva Política Alimentaria", coordinado por Gustavo Esteva, (1984). Editorial Opción, S.C. (1984)

• Coautor del libro "El Impacto de la TV en Cinco Comunidades Vírgenes de México", UNAM UNICEF, México 1984, publicado a partir de la investigación sobre Publicidad Televisiva y Cultura Alimentaria, realizada por acuerdo interinstitucio¬nal para UNICEF.

• Coautor del libro "El Sector Social de la Economía, una Opción ante la Crisis, coordinado por Armando Labra y el Dr. Pablo González Casanova. Editorial Siglo XXI, México 1989.

• Autor del libro "Organizaciones Campesinas, Hablan Diez Dirigentes". El Día en Libros-IEPES, México, 1990.

• Coautor del libro "Nueva Estrategia de Desarrollo", Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM, 2011.

• Autor de Educación, Productividad y Empleo, publicación mensual y compendio anual del Fondo Mexicano para la Educación y el Desarrollo, A.C. entre los años de 1996 a 2003.

• Es autor de una veintena de ensayos en revistas especializadas, como la Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, la Revista del Colegio, del Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública y la Revista y la Revista Comercio Exterior, del Banco Nacional de Comercio Exterior. También ha publicado decenas de ensayos en las revistas Nexos y Este País.

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